在雙創(chuàng)帶動下我國創(chuàng)投企業(yè)資本規(guī)模有較大擴大\,投資活躍度提升。國家發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示\,截至2016年7月末\,備案創(chuàng)投達1778家\,累計投資案例1.78萬個\,累計投資金額4558億元。

      “要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略\,做大做強做優(yōu)創(chuàng)業(yè)投資\,為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展作出新的貢獻。”10月14日\,中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席在北京舉辦的第四屆中國創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)峰會時強調(diào)。

      張高麗高度評價創(chuàng)投的作用——是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措\,是實現(xiàn)技術(shù)、資本、人才、管理等創(chuàng)新要素與創(chuàng)業(yè)企業(yè)有效結(jié)合的投融資方式\,是推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要資本力量。

      作為全國雙創(chuàng)活動周的重要內(nèi)容\,國家發(fā)展改革委、財政部、科技部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會等國務院多個部委領導和北京市政府出席此次峰會\,地方創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理部門、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會等約400人參加。規(guī)格和規(guī)?？涨啊?/p>

      創(chuàng)投企業(yè)數(shù)量10年增長超5倍

      從2006年的254家\,到2015年的1557家\,十年間\,中國創(chuàng)投企業(yè)增長超過5倍。

      張高麗強調(diào)\,要更好地發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資支持企業(yè)發(fā)展的“孵化器”作用\,著力促進發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能;要更好地發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的“助推器”作用\,著力加大對實體經(jīng)濟的支持力度;要更好地發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資激發(fā)民間投資的“催化劑”作用\,著力推動合理有效投資穩(wěn)定增長。

      國家發(fā)改委財政金融司副司長徐曉波介紹\,創(chuàng)投行業(yè)在增加就業(yè)崗位、提升企業(yè)研發(fā)能力、促進創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化支撐經(jīng)濟增長領域做出重要貢獻。

      發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示\,截至2015年末\,備案創(chuàng)投企業(yè)所投企業(yè)當年提供新增就業(yè)崗位217萬個\,帶動相關(guān)工業(yè)與服務業(yè)增加值比上年增長52%\,被投企業(yè)繳納稅金同比增長29%。

      徐曉波介紹\,在資本來源上\,截至2015年末\,民營資本創(chuàng)投同比上升0.41個百分點\,民營資本承諾資本上升至47.11%\,同比上升0.62個百分點。

      證監(jiān)會副主席李超表示\,創(chuàng)投基金對支持實體經(jīng)濟、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)起到了積極作用。他介紹\,2015年以來\,股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金共有超過1萬億元投向?qū)嶓w經(jīng)濟。

      在已列明主要投資方向的基金中\(zhòng),數(shù)量最多的是互聯(lián)網(wǎng)及軟件產(chǎn)業(yè)基金\,有1315只;規(guī)模最大的是醫(yī)藥保健類基金\,規(guī)模835億元。

      創(chuàng)投“孵化器”、“助推器”和“催化劑”的作用明顯。在當前我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、大力推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的背景下\,創(chuàng)業(yè)投資也駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

      徐曉波介紹\,在雙創(chuàng)帶動下我國創(chuàng)投企業(yè)資本規(guī)模有較大擴大\,投資活躍度提升。發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示\,截至2016年7月末\,備案創(chuàng)投達1778家\,累計投資案例1.78萬個\,累計投資金額4558億元。

      李超也介紹\,截至9月底\,創(chuàng)業(yè)投資基金1900多只\,實繳規(guī)模3500億元。與2015年年末相比\,創(chuàng)業(yè)投資基金數(shù)量增幅36%、實繳規(guī)模增幅45%。

      政策便利和實惠可期

      蓬勃生機之下\,我國創(chuàng)投發(fā)展仍不充分\,法律法規(guī)不健全、行業(yè)信用體系建設滯后、機構(gòu)投資者退出渠道狹窄等問題一直存在\,投資“泡沫化”以及非法集資等風險不容忽視。

      張高麗要求\,要加快構(gòu)建良好的制度環(huán)境、市場環(huán)境和生態(tài)環(huán)境\,形成“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新+創(chuàng)投”協(xié)同互動的發(fā)展格局。

      具體而言\,張高麗要求\,要完善鼓勵創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策支持體系\,使創(chuàng)業(yè)投資者和創(chuàng)業(yè)者都能充分享受政策的便利和實惠。要健全體制機制\,放寬市場準入\,在行業(yè)管理、備案登記等方面對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實施差異化監(jiān)管政策。要堅持市場導向\,發(fā)揮好國有企業(yè)和政府基金的帶頭引導作用\,把有限的創(chuàng)投資本投入到最有發(fā)展?jié)摿?、最能代表未來發(fā)展方向的領域。要秉持信用為本\,加快推進創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)信用體系建設\,為創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強專業(yè)人才培養(yǎng)\,把更多優(yōu)秀人才吸引到創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)中來\,提高創(chuàng)業(yè)投資的精準度。

      9月16日\,《國務院關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》發(fā)布。這部被稱為“創(chuàng)投國十條”的文件當天就在創(chuàng)投人的朋友圈刷屏。

      上述文件提出“實體創(chuàng)投、專業(yè)創(chuàng)投、信用創(chuàng)投、責任創(chuàng)投”的發(fā)展理念\,在完善創(chuàng)投投資抵扣稅收優(yōu)惠政策、研究投資企業(yè)上市解禁期與上市前投資期限反向掛鉤、發(fā)揮政府資金引導作用等方面做出較具體的指引。各項支持措施涉及發(fā)改委、財政部、工信部、人社部、商務部、工商總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會等多個部門。

      發(fā)改委副主任何立峰表示\,將積極會同有關(guān)部門加強促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策協(xié)調(diào)\,建立部門之間、部門與地方之間的政府協(xié)調(diào)聯(lián)動機制\,切實推動相關(guān)政策落地實施。

      李超表示\,證監(jiān)會將區(qū)別對待不同類型私募基金\,持續(xù)改進和完善創(chuàng)業(yè)投資基金的差異化監(jiān)管制度安排\,進一步完善行業(yè)自律和誠信約束機制。

      財政部副部長劉昆表示\,將完善財政政策\,創(chuàng)造利于創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的制度環(huán)境\,并將規(guī)范管理創(chuàng)投引導基金\,更好發(fā)揮政府引導作用。

      政府引導基金在投向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)上對社會資本的撬動作用巨大。清科集團統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示\,截至2015年末\,國內(nèi)共成立780只政府引導基金\,規(guī)模達21834.47億元。

      中國國際金融股份有限公司董事總經(jīng)理陳十游介紹\,以其旗下的引導基金為例\,政府出資90億元\,公司募集310億元\,在母基金層面就有很大的放大效應。在子基金上\,每只基金投入10%-20%的份額\,其他從社會資本中募集\,帶來二次放大效應。帶動更多的資金進入戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

      徐曉波介紹\,下一步\,發(fā)改委將完善創(chuàng)投企業(yè)備案信息采集\,實現(xiàn)信息部門之間的共享;此外\,開展創(chuàng)投和創(chuàng)投信用體系的合作試點\,推進行業(yè)信用體系建設。

      在14日的創(chuàng)投峰會上\,創(chuàng)投行業(yè)代表也提出了自己的呼吁。知名投資人IDG資本創(chuàng)始合伙人熊曉鴿建議\,倡導多元化退出渠道\,通過新三板推出深港通\,使內(nèi)地的公司直接到香港上市。

      深圳市達晨創(chuàng)業(yè)投資有限公司董事長劉晝建議\,支持依法合規(guī)經(jīng)營、有實力、有品牌的創(chuàng)投龍頭企業(yè)上市;建立靈活有效的監(jiān)督管理體系;加快完善創(chuàng)業(yè)投資稅收優(yōu)惠政策和實施細則。